北京银行西安分行支持陕西省宁陕县棋盘村发展中蜂养殖产业,通过“党建+金融+产业”扶贫模式,实现整村脱贫摘帽。
编者按 脱贫攻坚重在精准、贵在精准。贫困地区资源禀赋及贫困户致贫原因千差万别,作为扶贫攻坚的重要抓手,金融机构则找准穷根、明确靶向、量身定做、定向滴灌。北京银行近年来通过深化扶贫模式、加大对脱贫攻坚的支持力度,从而有效推动贫困地区产业发展、扶贫帮困和乡村振兴,为打赢脱贫攻坚战提供强有力的支撑。
荆辉帅
北京银行是如何创新扶贫模式、加大信贷支持,为助力打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献金融力量?
加大重点领域和关键环节投放力度
2020年是全面建成小康社会收官之年,北京银行切实增强金融助力脱贫攻坚的责任感和使命感,将金融扶贫作为重要政治任务。任务越是艰巨、形势越是紧迫,就越是需要坚持党的领导,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为全面打赢脱贫攻坚战提供坚强政治保证。
为强化对扶贫工作的统一领导,北京银行党委成立扶贫攻坚工作领导小组,全行各分支机构结合总行扶贫攻坚工作计划和实施方案制定相应工作措施,贯彻执行全行统一部署,积极与所属地区开展扶贫合作,全面助力打好脱贫攻坚战。
“金融活,经济活;金融稳,经济稳”。打赢脱贫攻坚战,离不开金融对重点领域和关键环节的有力支持。发展中,北京银行坚持因地制宜加大信贷资源投入、量身定制创新金融产品,用实际行动为脱贫攻坚注入金融活水。
首先,北京银行落实京津冀协同发展国家战略,助力河北脱贫攻坚。在疫情期间,北京银行向河北306家涉农企业提供利率不高于LPR+0.5%的信贷资金,向河北省农业生产资料集团有限公司授信1亿元,向保定市阜平县农户发放信用贷款105笔1027万元,支持河北地区贫困县农业发展。支持河北新发地农副产品有限公司扶贫农作物销售,累计为新发地个体工商户、小微企业主发放贷款196笔2.9亿元。
聚焦江西革命老区,北京银行加大受援地区信贷资源投放力度,发挥金融精准扶贫贷款、小额扶贫信贷的带贫作用,满足普惠群体金融需求。目前江西地区精准扶贫贷款余额10.16亿元,其中项目贷款余额2.85亿元,对口帮扶的赣州市大余县新城镇店孜里村92户279人全部提前实现脱贫。
其次,北京银行创新产品服务,为提升农村地区金融覆盖面,在京津冀三地建立近200家“富民直通车”金融服务站点,覆盖近500个行政村,发放富民卡89万张,有效改善农村地区基础金融环境,打通了农村普惠金融服务的“最后一公里”。
同时,北京银行进一步支持乡村旅游发展,推进“千院计划”,目前已支持特色民宿院落1195个,累计发放贷款4.4亿元;与人民文旅、多彩投合作搭建民宿行业纾困平台,投放100亿元贷款资金,促进文旅住宿行业振兴,稳定生产与就业,帮助低收入农户增收致富。
此外,北京银行创新信贷产品,推出“荐信贷”“厂房贷”“农乐贷”“农权贷”等特色产品,被人民银行选定为“农村金融服务领域创新案例”;推出“两权”抵押贷款产品,解决农业企业融资难问题。推出首只农村惠民基金投资有机农产品、农业基因技术等新兴农业领域,撬动上百亿元社会资金投入农村建设,为金融扶贫创造了更加广阔的应用平台。
产业扶贫以激发脱贫“造血”活力
产业扶贫可以将“输血”变为持续“造血”,是稳定脱贫的治本之策和长久之计。据悉,北京银行深入挖掘产业扶贫项目潜力,积极探索农村经济发展模式,大力支持特种农产品种植养殖、光伏发电、乡村旅游等产业发展,通过产业兴旺带动贫困农户增收脱贫。
据悉,北京银行旗下北银金融租赁有限公司2016年以来先后向张家口万全区,保定市涞源县、唐县,内蒙古太仆寺旗等“老、少、边、穷”地区的光伏、风电项目累计投资超过10亿元,投资装机超过50万千瓦,每年为当地创造GDP合计超过7亿元、增加税收收入近1亿元,创造就业岗位超过100个。北京银行石家庄分行向张家口万全区、康保县等地的光伏和风力发电企业累计授信超过7亿元,涉及项目装机容量超过20万千瓦。
与此同时,北京银行还支持传统民族产业。北京银行乌鲁木齐分行将旅游金融与脱贫攻坚工作相结合,围绕作为联合国非物质文化遗产的“艾德莱斯”丝绸纺织,与新疆旅游集团对接,着力打造“艾德莱斯”文化旅游项目。通过金融支持,推动项目从单一手工生产、销售向产品展示、技术培训、文化旅游、休闲观光的一体化升级转变,进一步提升“艾德莱斯”丝绸的知名度,吸引更多贫困人口实现就近就业。
另外,北京银行还支持各类产业项目。在新疆和田地区“访惠聚”驻村工作队制定“一人一措施、一户一方案”发展农业产业,发展肉兔、鹅、羊等养殖产业,农户获补贴和分红近90余万元;投入6.8万元发展庭院种植,每户增收2000元以上。支持阿孜乃巴扎村民经营8家企业公司、2家中型超市,以及各类饭馆、商店、打馕店、缝纫店等30多家。巴什兰干村引进新疆昆仑天珍农业科技有限公司投资3400万元,发展香菇产业,壮大了村集体收入,增加了贫困户就业。依托木材加工厂、水泥制品厂、夜市等产业,加大扶持力度稳岗拓岗,提升带贫能力,带动更多贫困群众实现就业和持续稳定增收。
结对扶贫支持乡村振兴
北京银行按照“一企一村”结对帮扶工作部署,自2018年5月起,着力开展与北京市怀柔区大蒲池沟村的结对帮扶工作,坚持引资引技引智相结合,结合银行信息、科技、客户等优质资源,实施了“五个一”工程,即“一个专业合作社”“一系列技能脱低专项行动”“一瓶山泉水”“一处美丽乡村”“一张金融服务便民名片”,打造特色产业,帮助大蒲池沟村走出一条富含自身特色的精准脱低之路。在北京银行的结对帮扶下,大蒲池沟村已实现了低收入户的全部脱低。
疫情发生后,不少地区农产品出现滞销难题。北京银行“一企一村”结对帮扶执行小组加强了与大蒲池沟村的交流合作,达成高质量推进结对帮扶工作思路:一是稳定畅通大蒲池沟村合作社所需农产品货源渠道,筑牢可持续发展根基。二是为大蒲池沟村合作社发放贷款170万元用于补充流动资金,携手镇政府积极拓宽销售渠道,确保良性循环发展。三是探索林下经济发展模式,发展蘑菇、药材等高附加值产业,充分发挥“造血”机制,带动村民持续增收。
消费扶贫打造以购代捐模式
让贫困地区的特色农副产品,走进城市、走上单位食堂、城镇居民家庭的餐桌,北京银行为脱贫攻坚提供了一种新思路、新范式。
据悉,今年以来,北京银行与北京市扶贫办、市总工会、首农集团的多方合作,整合资源充分发挥市扶贫办的政策优势、市总工会的组织优势、北京银行的金融优势、首农集团的产品物流优势,线上线下同步探索、打造创新合作机制,激发消费扶贫潜力。
截至9月末,通过北京市消费扶贫双创中心、物美草桥双创中心店、北京银行上门服务等线下渠道以及京东商城“北京消费扶贫自营旗舰店”、掌上京彩APP扶贫专区等线上渠道,引导工会会员、信用卡用户购买扶贫商品超3.2万笔,消费金额超过350万元,补贴170余万元。此外,北京银行还支持北京市对口支援省份脱贫攻坚工作,从北京市消费扶贫产业双创中心采购100万元贫困地区优质农产品慰问基层一线员工;食堂通过网上订货方式从双创中心采购140万元食材。
为打开“艾德莱斯”产品销路,北京银行“访惠聚”驻村工作队和村两委班子带货参加各类展销会,收获各类订单1.7万余份。上半年受疫情影响,工作队协助“艾德莱斯”工厂转变销售方式,通过淘宝、微信、抖音等网络平台,以现场直播的方式全程展现“艾德莱斯”制作流程和产品特点,累计共收获网络订单1600份,价值30余万元。
当然,打好脱贫攻坚战,离不开一大批综合素质高、专业能力强的驻村干部扎根扶贫一线,发挥“带头人”“领头雁”作用。北京银行自2017年以来,向新疆和田市吉亚乡阿孜乃巴扎村派出“访惠聚”驻村工作队5名干部,开展常态化驻村;2018年向和田市吉亚乡巴什兰干村、库木巴格村两个 贫困村增派第一书记,全面承担统筹协调维护稳定、脱贫攻坚等各项工作。
此外,为阻断贫困代际传递,北京银行还结合就业扶贫,吸纳贫困家庭高校毕业生就业,参加北京市人社局京蒙、京冀扶贫专项高校毕业生线上招聘会;依据建档立卡贫困家庭高校毕业生名单,有针对性开展就业帮扶工作。
面向未来,北京银行将进一步提高政治站位,持续深化八大扶贫模式,发挥金融服务优势,持续巩固脱贫攻坚成效,加强防返贫机制建设,为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会贡献应有力量。
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