(原标题:一行三会发文 对 贫困地区企业IPO加快审核进度)
金融支持脱贫攻坚力度再加强。人民银行、银监会、证监会、保监会日前联合印发《关于金融支持 贫困地区脱贫攻坚的意见》(下称《意见》),要求金融部门坚持新增金融资金优先满足 贫困地区、新增金融服务优先布设 贫困地区。
《意见》要求,发挥资本市场作用,拓宽 贫困地区直接融资渠道。对 贫困地区符合条件的企业首次公开发行股票,加快审核进度,适用“即报即审、审过即发”政策。支持 贫困地区符合条件的企业在全国中小企业股份转让系统挂牌,实行“专人对接、专项审核”,适用“即报即审、审过即挂”政策,减免挂牌初费。
《意见》鼓励上市公司支持 贫困地区的产业发展,支持上市公司对 贫困地区的企业开展并购重组。对涉及 贫困地区的上市公司并购重组项目,优先安排加快审核。
债券方面,无论是交易所债市还是银行间债市均给予了支持政策。《意见》指出,对 贫困地区符合条件的企业发行公司债、资产支持证券的,实行“专人对接、专项审核”,适用“即报即审”政策;支持 贫困地区符合条件的企业通过发行短期融资券、中期票据、扶贫票据、社会效应债券等债务融资工具筹集资金,实行会费减半的优惠。
此外,《意见》支持证券经营机构开展专业帮扶,通过组建金融工作站等方式结对帮扶贫困县,提高 贫困地区利用资本市场促进经济发展的能力。
《意见》指出,综合运用货币政策工具,引导金融机构扩大 贫困地区信贷投放。加强 贫困地区扶贫再贷款管理,加大对 贫困地区的扶贫再贷款倾斜力度,到2020年,力争每年 贫困地区扶贫再贷款占所在省(区、市)的比重高于上年同期水平。引导金融机构加强系统内信贷资源调剂,加大对 贫困地区的支持力度。2020年以前, 贫困地区贷款增速力争每年高于所在省(区、市)贷款平均增速。
《意见》同时要求各银行改进完善差别化信贷管理,更好满足 贫困地区群众合理融资需求。各银行业金融机构要合理调配信贷资源,优化调整内部授权与绩效考核,适当延长贷款期限,综合确定贷款额度。脱贫攻坚期内,对于精准扶贫贷款,在风险可控的前提下,稳妥办理无还本续贷业务,区别对待逾期和不良贷款。对 贫困地区发放的精准扶贫贷款,实行差异化的贷款利率。规范发展扶贫小额信贷,着力支持 贫困地区符合条件的建档立卡贫困户发展生产。
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