本文由博众投资编辑整理。中央网信办等多部委发布《数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》,计划到2025年取得重要进展。2022年1月26日,中央网信办等多个部委印发《数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》(以下简称《行动计划》),提出到2025年,数字乡村发展取得重要进展。《行动计划》对“十四五”时期数字乡村发展作出部署安排,是各地区、各部门推进数字乡村工作的重要指引。《行动计划》指出,到2025年,数字乡村发展取得重要进展,并提出乡村4G深化普及、5G创新应用,农业生产经营数字化转型明显加快,智慧农业建设取得初步成效等建设目标。建设方向:立足基础设施,发力产业数字化,同时注重治理和公共服务。《行动计划》部署了8个方面的重点行动,可以将重点行动分成几个大的方向:(博众投资)
1)数字基础设施建设和升级
其中,《行动计划》强调,数字乡村是乡村振兴的战略方向。要加快推进数字乡村建设,充分发挥信息化对乡村振兴的驱动引领作用,整体带动和提升农业农村现代化发展。预期2023年,数字乡村发展取得阶段性进展,进一步向基层延伸发展“互联网+政务服务”,持续提高乡村公共服务水平,有效提升乡村治理效能。预期到2025年,数字乡村发展取得重要进展,深化普及乡村4G、5G创新应用,加快推进农业生产经营数字化转型,培养农村电商产品品牌。目前我国已累计建成开通5G基站142.5万个,实现覆盖超过98%的县城城区和80%的乡镇镇区,并且逐渐向有需求、有条件的农村地区持续推进。全国51.2万个行政村全面实现“村村通宽带”,宽带网络逐步向农村人口聚居区等重点区域延伸,网络覆盖水平在农村偏远地区也在不断提升,农村宽带用户规模持续扩大。截至2021年底,农村宽带接入用户总数达1.58亿户,比上年末净增1581万户,农村光纤平均下载速率超过100Mbps,实现与城市“同网同速”。产供销协同的农业数字生态链逐步形成。在生产端,新型农业市场主体兴起,国家农业科技园区入选数量大幅增加,逐步实现通过数字化的农业大数据入库上云,结合数字化系统监测和指导,形成标准化的农事管理。在物流端,加大对县域数字化物流配送体系的建设,数字化产地仓通过智能化分选实现产品运输精细化管理。在销售端随着5G基站的进一步覆盖,农村电商逐步普及发展。(博众投资)
2)智慧农业创新发展行动
《行动计划》指出,加快推进农业农村大数据建设应用。建立农业数据资源目录以及全国农业农村基础数据库,构建全国农业农村数据资源库。推进建设单品种全产业链大数据。提高农业农村数据流通、使用效率。建立农产品市场监测预警体系,以提供公共数据服务。打造数字粮食服务平台,构建粮食产购储加销大数据体系。推动建成全国农田建设数字化监管平台。建设天空地一体化农业观测网络。利用国家民用空间基础设施中长期发展规划卫星等资源,构建农业天基网络,发挥遥感观测能力。开发无人机导航飞控、数据快速处理、作业监控平台,建立航空观测网络。加快农业生产数字化改造。建设智慧农场、牧场、渔场,推动智能分析、智能感知、智能控制技术与装备在农业生产中的集成应用。推进试行无人农场,通过远程、半自动或自主控制,实现农场作业的智能、无人化。推动数字育种技术发展,打造数字育种服务平台,发展设计育种。国家农产品质量安全追溯管理信息平台逐步完善,加强农产品质量安全信息化监管,建立追溯管理与风险预警、应急召回联动机制。加快智慧农业技术创新。突破智慧农业领域基础技术、通用技术和关键技术。加强专用传感器等关键共性技术研发,推进适用各种作业环境的智能农机装备研发,推动农机农艺和信息技术集成研究与系统示范。加强农机装备技术创新。加强农业科技信息服务。完善农业科技信息服务体系,培养面向新型农业经营主体和小农户的信息综合服务企业,引领社会主体开展以数据为关键要素的农业生产社会化服务。建立完善的科技特派员综合信息服务平台。(博众投资)
3)智慧绿色乡村打造行动提升乡村生态保护信息化水平。实现农村生态系统智慧监管与动态监测。建设全国农村生态环境综合管理系统,监测分析农业面源污染排放特征、农村生活污水治理调查分析、黑臭水体排查整治分析、畜禽养殖监测分析、农用地面积和环境质量。开展对农村生态系统脆弱区和敏感区的自动化监测,综合应用卫星遥感等技术。建立秸秆焚烧管控管理平台,加强对农作物秸秆焚烧火电监控监测。利用4G/5G等技术构建林草生态网络感知系统。建设林草资源数据库和资源云,建设林草信息化示范区。加强农村人居环境数字化监管。建立农村人居环境问题在线受理机制,引导农村居民通过手机APP等方式参与人居环境网络监督。完善农村环境监测体系。监测农村河道、特色景观、房屋等公共生活空间,综合应用无人机、物联网等技术手段,提供维护村容村貌的实质管理依据。建立农村供水工程数字管理平台,统筹监管全国农村集中供水的信息化管理,提升千吨万人工程自动化监测覆盖率。发展乡村生态和人居环境数字化管理提升工程。深化农村环境质量监测点位覆盖。选择全国有代表性的500个重点监控村庄和2500个一般监控村庄,开展地表水、土壤、环境空气、生态质量监测。提升农业面源污染监测。结合农业面源污染入水体量监测和小流域农业面源污染野外定位观测,拓展全国农业面源污染监测范围。加强农村地区饮用水重点监测。开展农村水质监测,不断加强农村环境质量监测工作。(博众投资)
参考资料:
《本周专题:数字经济 分析之数字乡村建设加速推进》东吴证券;2022-02-01;
《数字乡村:数字中国的关键拼图》民生证券;2022-01-27;
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