近日，中国领先的综合人力资源解决方案提供商人瑞人才科技集团有限公司(以下简称“人瑞人才”，股份代号6919.HK)在北京发布《中国灵活用工发展报告(2022)》蓝皮书，蓝皮书聚焦“多元化用工的效率、灵活性与合规”，对中国灵活用工的总体发展状况进行全景式描述和 解析，对灵活用工人员的群体特征进行了勾勒，对不同用工类型的生存土壤、实践形态、用工灵活性、用工合规性、劳动者权益保障、发展趋势等方面进行比较，并对国内外灵活用工的规制经验进行梳理。
人瑞人才科技集团执行董事、主席兼行政总裁张建国
据了解，这是中国人民大学灵活用工课题组(以下简称“课题组”)与人瑞人才联合推出的中国灵活用工研究项目第二期，旨在为推动中国灵活用工市场的良性持续发展提供有效指引。“灵活用工的最高价值是最有效地配置社会劳动力，为社会创造最大的人力资源价值。”人瑞人才科技集团执行董事、主席兼行政总裁张建国在《中国灵活用工发展报告(2022)》蓝皮书序言中表示：“灵活用工的最低要求是符合国家的法律法规。我们进行的中国灵活用工发展报告调研项目，就是希望对目前中国灵活用工的现状进行尽可能全面的调查，同时提出现实中存在的问题，以便有利于推动中国灵活用工市场的良性持续发展。”
以下是张建国为《中国灵活用工发展报告(2022)》蓝皮书撰写的序言全文：
现在我们处于历史巨变的时代，除了国际政治与经济形势动荡不定的大环境外，中国的经济形势和结构也处于巨变的时期，这种巨变会对经济环境产生长远的影响，任何一个企业都不可能置身于巨变之外，有些变化是眼前能看得见的，有些变化是眼前看不见的。不确定性成为任何一个企业经营的最大风险因素。适者生存是自然界的生存法则，同样也是企业的生存法则。为了应对不可知的变化，最有效的企业管理方法是柔性管理，这就必然要求企业组织更加灵活，管理模式更加开放，人员管理更加弹性。人是生产要素中最活跃的要素，往往在企业竞争性起着关键性的作用，用经营者思维来构建企业的人才战略，才能发挥企业人力资源的最大价值。在1997年华为就提出“人力资本增值目标大于财务资本增值目标”，30 多年来，华为基本法提出“机会、人才、技术、产品”是华为成长的主要牵引力。通过这四个要素的有机耦合不断促进企业持续发展。
灵活用工已经成为我们中国很多企业的热议话题，但更多企业还是处于对灵活用工的初级认知阶段，以至于仅仅想通过灵活用工的手段来规避法律法规的管制。灵活用工的方式复杂多样，现在国家确实还不能在法律法规上对每一种灵活用工形态做出明确的规定，但我认为灵活用工的最低要求是符合国家的法律法规。我们进行的中国灵活用工发展报告调研项目，就是希望对目前中国灵活用工的现状进行尽可能全面的调查，同时提出现实中存在的问题，以便有利于推动中国灵活用工市场的良性持续发展。
任何事物在发展初期都会存在各种各样不规范的现象，但只要有国家政策的正确引导，以及行业自身的自律和规范，一定会走出一条于国于民都有利的正确道路。本研究项目从2020年开始，今年是第二年的调研，以后每年还会持续进行。我希望以后能有更多的机构和企业参与到这项调研工作中来，这样的调研范围会更加全面，反映的现象会更加准确。通过几年的持续调研，我们一定会发现其中的发展规律，为国家制定有关的法律法规和企业更好地使用灵活用工模式提供有价值的帮助。
我认为灵活用工的最高价值是最有效地配置社会劳动力，为社会创造最大的人力资源价值。我们要逐步把灵活用工归纳到管理学范畴的命题，而不是法律法规范畴的命题。劳动是人类社会最基本的属性，是劳动创造了价值，是劳动创造了一切社会财富。中国的改革开放就是从劳动力市场化开始的，可以说，不管是通过技术来促进生产力，还是发挥劳动力的最大社会配置效率，劳动价值的最大化，一直是人类社会追求的目标。
关于人瑞人才：
人瑞人才是中国快速增长的人力资源解决方案先驱，也是众多新经济领军企业的战略合作伙伴。旗下业务包括综合灵活用工服务，专业招聘，OC SaaS瑞享云、海外人力资源服务等。人瑞以数字化及新科技革新传统人力资源业务流程，其一体化生态系统服务全国客户，可更快速高效及大规模地解决现时中国用工难题。在2021年7月推出中国首个组织能力数字化管理云平台(Organizational Capacity SaaS服务)- 瑞享云。人瑞人才目前在全国开设超过58家分公司及机构，业务覆盖近300个城市，拥有自有员工近1200人，以及超过49000名在岗综合灵活用工员工。
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