找砂网:新疆深化矿产资源领域“放管服”改革 推进矿产资源管理

近日,新疆维吾尔自治区自然资源厅印发《关于进一步推进和完善矿产资源管理有关工作的通知》,将进一步深化“放管服”改革,规范矿产资源管理,提升服务质量和效率。

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《通知》提出调将加快退出不符合最低生产规模标准的矿山,对达不到国家及自治区最低生产规模标准的矿山,要求2年内完成整改,未整改完成的,商请当地人民政府决定关闭后,按规定依法予以注销采矿许可证。因不可抗力造成无法整改完成的,顺延不可抗力影响的时间。新疆维吾尔自治区矿产资源丰富,世界三大巨型成矿域有两个横跨新疆,石油、天然气、煤炭预测资源量分别占全国陆上资源总量的22%、28%和32.2%以上,矿产资源开发潜力巨大。加快退出不符合最低生产规模标准的矿山,优化矿山整体结构,采取优胜劣汰机制,保留优质矿山资源,有利于稳定新疆矿业开发与生态保护的平衡点,在绿色发展中提升生产力,创建绿色矿山,走出保护中开发、在开发中保护的良性循环之路,推动当地经济和社会的发展。

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《通知》指出要合理确定采矿许可证有效期限,新立和延续正常生产的采矿权,根据储量及生产规模,采矿许可证有效期按大型15年、中型10年、小型5年办理,服务年限不足相应年限的,按照实际服务年限办理。采矿许可证是采矿权人行使开采矿产资源权利的法律凭证,取得采矿许可证,矿企才能开采矿产资源。合理确定采矿许可证有效期限,保障采矿有序开展,避免矿企为谋取利益非法开采,造成环境破坏资源浪费。早年,新疆各地矿山生态恶化情况屡有出现。随着政府逐渐重视矿业开采,新疆树立了“绿水青山就是金山银山”的生态文明观,并不断规范矿产资源管理,号召矿企合理合法开采矿山资源,为矿业绿色发展打下坚实基础。

此外,《通知》还强调加强监管依法查处,严厉查处违法违规勘查行为,严厉查处“圈而不探”“以采代探”等违法违规行为,进一步整顿矿业秩序,盘活矿产资源。矿产资源开发已成为拉动新疆经济发展的重要动力,但新疆部分矿山采富弃贫、采易弃难的现象仍然存在,加大监管力度,严厉处罚违法行为,推进矿业绿色发展的理念,把发展建立在生态安全的基础上,严守生态保护底线,优化矿产资源利用结构和矿业绿色低碳循环发展,严格矿产资源开发准入管理,提高环境保护、技术、资源利用效率等准入门槛,将为矿业绿色发展提供政策保障,达到生态效益和经济效益“双赢”局面。

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新疆将进一步推进和完善矿产资源管理,继续深化改革制度,使建设绿色矿山作为保障矿业健康可持续发展的重要抓手,完善绿色矿山建设开发标准体系,促进矿业发展方式转变,逐步形成与法律制度相衔接、与生态发展相契合的整体发展格局。

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