三部委《发展规划》 姓调控还是姓竞争？

2002年夏天，国足在日韩世界杯三战皆墨灰头土脸，主教练米卢蒂诺维奇短短一年时间里英雄变罪人，罪责包括技战术能力低下、临场指挥差、没有真才实学，被称为‘快乐足球’大忽悠。同年中国足协甄选新帅，参考日本队主帅特鲁西埃的成功经验，定下第一大选帅标准：要让国足实力得到本质提升。

工信部、发改委、科技部昨日（4月25日）联合印发《汽车产业中长期发展规划》（以下简称《规划》），政策引导的手再一次落到了汽车产业。绝对不可否认政府对汽车产业认识的高度和全局性，甚至前瞻性及匹配的魄力都让人叫好，包括新能源、车联网等等前沿话题都在《规划》覆盖之内。当中最为振聋发聩的一句话是这样的：

‘力争经过十年持续努力，迈入世界汽车强国行列。’

2003年，时任中国足协主席闫世铎在新帅提出中国足球全新10年计划：力争2004、2008、2012连续三届奥运会取得入场券；力争2006、2010、2014三届世界杯取得入场券；世界杯国家队实现进球零突破；2008年北京奥运会力争进前八。结果大家知道，从2002年夏天到现在近15年里，国家队再没碰到过世界杯的草皮。

不过三部委对于汽车产业的智慧和大局观，显然不是中国足协能比得了的。举个最简单的例子，在对中国汽车产业的发展、重组的建议中这样说，‘发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府宏观调控引导作用’。如果仅仅把这句话的作用对象当做‘资源配置’那就狭隘了，政府当然清楚，宏观调控的手跟市场的手比起来，力量实在是微弱的太多。

就在闫世铎下台之后，继任者谢亚龙、韦迪也都各自提出过发展计划。谢亚龙：国奥队在2008年北京奥运会上小组出线并进入八强、女足则要进入前四名、中国男足必须在世界杯亚洲区二十强赛上突围，杀入十强赛。韦迪：5年内国足重返世界一流水平。结果大家都知道，没有任何一个目标能变成现实。中国足球真正见到希望，是因为最近两年的市场化进展，投入的钱多了，球队看到经济利益了，水平自然也就上来了。

但还是有点不对劲，大把花钱的俱乐部并不赚钱啊。俱乐部不赚钱，那必然就不是可持续的市场运作。那是什么呢？《人民的名义》里纪委书记田国富对喜欢打篮球的省委书记沙瑞金说，‘你来之前这是个网球场，因为当年赵立春（前任省委书记）喜欢打网球。你来了以后一个星期，这就改成了篮球场。’

好在汽车产业有钱赚。

政策指导产业发展多少有点笨拙，不过这次的《规划》还是认清楚了宏观调控的局限性，所以才有了放开合资股比限制，这个意义可就大得多了。

当年中国足球要培养高中锋，甲A联赛发布新规：头球得分算两分。一时间出现了前锋面对空门、趴下用头顶进的怪相。倒是近两年中超联赛水平越来越高，伴随着的，是对外援限制的逐步放宽。当然了，也有人举出反例：‘欧洲中国队’英格兰不限制外援，看看国家队都啥水平了？

说这话的人一定不懂辩证法。英格兰就那么大点儿个国家，那么点儿的人口。

中国可是十几亿人口的大国，有全球最大的汽车消费市场呢。

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