记者10日从财政部了解到,经国务院同意,财政部、交通运输部、农业部、国家林业局四部门近期联合发布通知,明确对城市公交、农村客运、出租车、渔业、林业等行业油价补贴政策进行调整,从而改变油价补贴与用油量挂钩的机制,促进行业健康稳定发展。
据新华社消息,根据发布的《关于调整农村客运、出租车、远洋渔业、林业等行业油补政策的通知》,调整从2015年1月1日起开始实施,旨在健全支撑保障和激励约束机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动农村客运等五大行业调整和发展。
具体来看,此次调整将按照总量不减、存量调整、保障重点、分类处理的思路,以2014年为基数,将农村客运、 出租车行业油价补贴转为一般性转移支付,由地方统筹用于支持公共交通发展,新能源出租车、农村客运补助,水路客运行业结构调整等;将远洋渔业油价补贴并入 现有中央财政船舶报废拆解和船型标准化补贴,对国际渔业资源开发利用和渔船更新改造等能力建设给予支持;将林业油价补贴并入现有中央财政林业补助资金,并 按有关规定统筹使用。
据了解,为支持配合2006年石油价格形成机制改革、2009年成品油价格和税费改革,2006年至2014 年,中央财政累计安排城市公交、农村客运、出租车、渔业和林业等5大行业油价补贴资金5040亿元。但油价补贴政策实施10年来,补贴规模刚性增长,补贴 机制趋于僵化,补贴效应逐步减弱,亟须调整。
财政部有关负责人表示,改革调整油价补贴政策,不仅是财政管理理念、支出结构和管理方式的一项重大变革,而且是推动供给侧结构改革和绿色发展的必然要求。
在政策实施方面,通知称,各地要继续实行油价补贴政策落实工作“省长负责制”,建立健全政府统一领导,相关部门各司其职、协同配合的工作机制,明确职责分工,细化实施方案,确保改革调整工作顺利推进。
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