运营考核奖励补贴发力 北京形成服务半径小于5公里的充电网络

自2009年，我国开始对新能源汽车进行推广。据公安部官网显示，至今年6月，我国新能源汽车保有量达344万辆，占汽车总量的1.37%；与去年同期相比，增长72.85%。其中，纯电动汽车保有量为281万辆，占新能源汽车总量的81.74%。目前，我国在新能源汽车领域已成为世界的领跑者。产销方面，我国自2015年以来连续4年位居全球新能源汽车产销第一大国，每年新能源汽车的产销量与保有量均占据全球市场的50%以上。

而随着新能源汽车的数量激增，充电设施的发展也成了极其重要的一环。截止2019年10月，根据国家充电促进联盟的统计，全国社会公用充电桩和私人充电桩总数为114.4万台，其中社会公用充电桩保有量达47.8万台。北京、上海、广东、江苏、山东、浙江等省市是全国重点发展城市

补贴转型，运营为先

2019年交通运输部等12部门和单位联合印发《绿色出行行动计划（2019—2022年）》，提出加大对充电基础设施的补贴力度，将新能源汽车购置补贴资金逐步转向充电基础设施建设及运营环节。

《行动计划》的出台，对充电基础设施的发展起到了关键性作用，引导充电设施行业合理有序进行发展，以提升自身运营能力为重要突破口，更好的辅助新能源汽车快速普及。

2018年10月，北京市城市管理委员会出台《关于实施2018-2019年度北京市电动汽车社会公用充电设施运营考核奖励实施细则的通知（京管发[2018]108号）》，助推社会公用充电设施更好的为电动汽车“保驾护航”，同时该运营考核奖励政策也是全国首个以综合运营指标考评为依据落实实施的充电设施补贴政策。

实施一年，效果显著

北京市运营考核奖励政策已实施一年，北京市社会公用充电设施发展状况显著。自政策实施以来，北京市社会公用充电设施运营考核奖励入围场站1457个。据北京市城市管理委员会2019年11月26日发布的《关于2018-2019年度北京市社会公用充电设施运营考核奖励资金项目年度评审验收结果的公告》显示，入围考核奖励的1457个社会公用充电场站中，充电站等级被评A级场站总计1324个，B级场站78个，C级场站35个，D级场站20个。

根据北京市公用充电设施数据信息服务平台（市级平台e充网）数据显示，2019年10月底累计，北京市建成公共领域充电站约 4800 处、 充电桩约 4.3 万个，其中涵盖社会公用、单位内部两大类别。而在e充网App上线的北京市社会公用充电场站接近2200处，充电设施约2.3万个。

比对2018年底至2019年10月充电场站建设数据，按照社会公用充电设施所在地划分的类别中，居民区所属类别充电场站增长率为51%、商业区所属类别充电场站增长率为35%、公共停车场类别场站增长率为28%，其余科技园区、酒店宾馆、教育院校等所在地类别充电场站数量也有所提升。以环路为基准进行观测，北京市各环路社会公用充电设施二环内增长率高达117%，六环外为41%，其余环路增长率同样可观。

对比2018年运营考核奖励政策颁布实施之前与2019年10月数据，北京市社会公用充电设施利用时长率提升超过4%。观察政策颁布实施前与实施一年后，以2019年10月与2018年10月数据为例，北京市社会公用充电设施利用个数率提升接近20%。以环路为单位进行观测，三环至四环社会公用充电设施利用时长率最高，六环外利用时长率提升最为明显，其余环路社会公用充电设施利用时长率也有较高增长。

在运营考核奖励政策的推动下，北京市社会公用充电设施的利用率提升效果显著，北京城市管理委以运营考核奖励政策作为引领，支撑各充电设施运营企业不断提升行业管理水平，改变粗放式运营思路，由“重建设、轻管理”向“建管并重”转变。提高企业规范运营积极性，有效提升场站运营能力，从而保障电动汽车用户享受安全稳定的充电服务。

根据市级平台e充网数据显示，随着运营考核奖励政策的深入实施，2019年10月，北京市已形成平均服务半径小于5公里的社会公用充电服务网络，达到《北京市打赢蓝天保卫站三年行动计划》中明确规定：到2020年，北京市将形成平原地区平均服务半径小于5公里的充电网络的要求。并且在多数城区内5公里便可以找到一处社会公用充电场站，服务半径的进步，极大的缓解了北京市电动汽车用户的充电焦虑，确保社会公用充电设施发挥“持枪站岗”的保驾护航作用。

同时，社会公用充电设施数据推送及时率超过80%，这意味着充电设施状态推送更加精准，被充电车主诟病的充电桩状态信息不准确，因而导致车主“白跑路”的问题得到了极大改善，为用户查桩、找桩带来了便利。

清晰的数据显示，实施一年的运营考核奖励政策，对于北京市社会公用充电设施的发展起到了明显的助推作用，引导企业提高充电设施运营效率。提升社会公用充电场站的运营质量。以运营考核奖励补贴为引领，快速强化北京市社会公用充电场站的运营能力，确保社会公用充电设施为电动汽车出行发挥护航作用，有力促进新能源汽车的快速普及，打消车主的顾虑，为大力推动绿色产业发展的强国战略起到支撑。

(责编：肖蒙蒙)

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