二手车出口迎政策利好 有利出口体系建设

历经近半年的试运行，二手车出口政策终于尘埃落定。昨日，商务部、公安部，以及海关总署发布《关于加快二手车出口工作有关事项的通知》指出，为加快二手车出口工作，进一步简化工作流程，为出口创造便利环境，将简化出口二手车转移登记手续和出口许可办理，且企业可自主选择报关地点。

具体来看，简化出口二手车转移登记手续方面，自2019年11月20日起，对二手车出口企业收购机动车申请转移登记的，公安机关交通管理部门在机动车登记证书上签注“转移待出口”事项，核发跨行政辖区临时行驶车号牌，但最长不超过60日；二手车出口企业异地收购车辆，无需返回企业所属辖区办理机动车转入手续；在办理二手车海关出口通关手续后2个月内，企业凭出口报关单和机动车登记证书等证明凭证，向机动车登记地公安机关交通管理部门申请注销登记。

二手车出口许可证由“一车一证”改为“一批一证”。自2019年11月1日起，出口企业可在许可证申请表上同一商品编码项下最多申请20辆二手车。申请数量应与实际报关数量一致，并一次完成清关。一次报关数量少于申请数量的，应重新申领许可证。此外，二手车出口适用全国通关一体化模式，企业可自主选择出口报关地和出境口岸。

“商务部等在今年5月发布二手车出口相关政策，打开了新的大门，但在实验过程中发现，制约出口政策的障碍层出不穷，其中最主要的就是车辆登记问题。”流通协会副秘书长罗磊在接受经济日报-中国经济网记者采访时表示，简化出口二手车转移登记手续并将许可证放宽，使得此前繁杂的工作更为便利，这对于二手车出口无疑是政策利好。

二手车市场

据了解，按照此前的规定，出口企业必须先把二手车买入并过户到名下，然后再在海关办理出口手续。罗磊表示，这完全是没有必要的程序，因为出口的车辆最终在国内都要注销。更重要的是，企业如果注册在大气污染防治重点区域，还必须是符合国六标准的车辆才能迁入，使得外地采购被极大限制，二手车车源问题随之而来。据罗磊介绍，除了西安、成都以及山东济宁外，其他出口地点都在大气污染防治重点区域中。

近年来，随着“限迁”政策的逐步放开，国内二手车行业得到快速发展。数据显示，2018年，国内二手车累计销售1382.19万辆，同比增长11.46%。然而，进入2019年以后，国六标准实施部分省市变相实施“限迁”，加之新车市场“价格战”频起，导致二手车增速骤降。截至8月，二手车今年累计增速仅为3.88%。

流通协会秘书长肖政三表示，从往年数据来看，二手车全年呈现前低后高的趋势，后期表现值得期待。另外，二手车去年全年增速超过11%，今年随着一系列利好政策的落实，增速有望达到8%-9%，销量突破1500万辆相对乐观。

二手车

值得注意的是，此次发布的《通知》仅针对二手车出口便利性，并非在财政方面直接提供支持。罗磊直言不讳地表示，“目前，该政策对于国内二手车销量方面的促进还很难说，因为二手车出口刚刚在做实验，从总量来说几乎可以忽略不计。”

“重要的是，《通知》的发布有利于建立二手车出口体系，进而建立海外的营销网络，最终形成规模出口。”罗磊指出，日本国内的二手车大概是每年500万辆，其中出口130万辆，占其总量的20%左右。如果我们能够把海外渠道和体系建立起来，二手车出口占比势必得到提升，并对国内汽车流通起到非常重要的支撑作用。

罗磊坦言，“二手车出口量要达到总量的20%，并非一日之功。我们还需要不断完善出口体系，企业间也需要共同搭建出口平台等，这样才可能有更大的作为。”（经济日报-中国经济网 记者姜智文）

（责任编辑：张羽）

(责编：经济日报-中国经济网 姜智文)

生成海报

免责声明：本网站内容主要来自原创、合作伙伴供稿和第三方自媒体作者投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。任何单位或个人认为本网站中的网页或链接内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，应及时向本网站提出书面权利通知或不实情况说明，并提供身份证明、权属证明及详细侵权或不实情况证明。本网站在收到上述法律文件后，将会依法尽快联系相关文章源头核实，沟通删除相关内容或断开相关链接。