除了“国六”新标准 这些汽车政策也将在7月正式实施

从2018年到2019年，“车市寒冬”已经持续了大概有一年半的时间了，而今年的7月中国汽车行业又将迎来新一轮的政策变革，中国汽车行业将迎来全新的开始，这些政策中首当其冲的就是从7月1号正式开始实施的“国六”排放标准，届时一大部分经典车型将退出历史的舞台，成为记忆中的经典。而除却“国六”之外，7月份的汽车行业还有另外一些新政策，它们将对本来就很动荡的汽车行业带来哪些影响呢？

一、“国六”排放标准正式实施

早在2016年发布的《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》的文件（简称“国六标准”）指出，相对宽松的国六A排放标准将于2020年7月1日实施，而较为严苛的国六B阶段排放标准将于2023年7月1日才正式施行。但是全国不少城市和地区都将政策实施的时间往前提一年，比如北上广深这四个一线城市，几乎都在今年7月1日正式实行国六排放标准。而北京较为特殊，有别于其他三个城市，今年7月1日北京所施行的标准主要针对于公交、环卫、重型柴油车等，而家庭用户为主的轻型汽车将于2020年的1月1号正式实行国六标准；而上海、深圳、广州这三个城市则统一在7月1日正式实施包括轻型汽车。

相比国五标准，升级后的国六标准极其严苛，对发动机技术的要求非常严厉，技术层面也需要车企付出更大的投入，这对消费者而言自然是好事，车企面临严格挑战，价格不变的同时，消费者使用更优异的机器显然是不错。同时国六排放标准将对环境保护起到重要作用。

尽管国六排放标准有着诸多的优点，但从这种程度来说，国六的正式实施也并非完全是利好消息。很大一部分原因在于，决定提前实施国六排放标准的城市和地区同时也是汽车消费能力普遍较高的区域，这就造成经销商和消费者在购车之时面临着较大的压力，同时对于人气较高的车型也有着十分明显的影响，例如第三代本田飞度，也因为7月1日的到来将正式在提前推行轻型车国六排放标准的城市和地区停售。

二、新能源“后补贴时代”正式到来

随着6月26日政策过渡期正式结束，新能源汽车产业加速迈入“后补贴时代”。如今，在取消地方补贴、2020年补贴整体退出的背景下，新能源汽车产业的下一步发展成为焦点。在众多的城市之中，北京是响应最快的一个城市，早在6月26日，北京市科委就已经发文表示即日起取消对纯电动汽车的市级财政补助。

既然首都已经做到了政策先行，其余的一二线城市等新能源汽车销量占据重要地位的城市和地区的响应自然也会加快脚步。

新能源汽车的补贴退坡甚至完全取消，新能源汽车开始面临巨大的涨价压力，对车企来说并不是非常的友好。特别是对造车新势力来说，本来就一直处于烧钱造车的亏损状态，如果再承担这一部分的退坡金额，将会雪上加霜，新特和小鹏之前已经宣布对车型进行涨价，但是涨价后消费者是否会买账也是一个摆在面前的难题。而对于一些大型的传统车企（吉利、上汽、广汽、比亚迪等）来说，虽然内化补贴退坡的金额可能会出现一定亏损，但是他们还有其他如燃油车、汽车金融等成熟的业务可以暂时弥补补贴退坡的损失。

虽然新能源汽车的补贴退坡具有一定的不利影响，但长期来看将是加速新能源汽车产业和产品提早进入一个良性循环的举措。毕竟在以往较长的一段时间，“补贴”是新能源汽车产出和上市销售的“动力源泉”，姑且不论现如今的新能源汽车是否能与传统燃油汽车达到同一水平的市场定位，但当少了政策补贴，新能源汽车的厂商和企业要明哲保身的手段将会从产品的数量回归到产品的质量；后补贴时代的到来将使得市场淘汰骗补企业，加速行业洗牌，对于新能源汽车产业的长远发展而言相信起的是良好的促进作用。

三、ETC的普及力度进一步增加

6月26日晚间，一则地方性交警官微所发出的通知显示“凡申领当地号牌的汽车和办理年审的当地号牌汽车”须安装ETC车载设备。而交通运输部办公厅所印发的《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》也表明：从2019年7月1日起，将加大ETC车辆通行的优惠力度。

同时发改委、交通运输部等制定的《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》也明确提出：在2019年12月底，ETC用户数量突破1.8亿，ETC车道成为主要收费车道，高速公路不停车快捷收费率达到90%以上等跟ETC的普及与推广相关的政策细节。

对于ETC的普及力度进一步增加，消费者将有可能面临“不装ETC不可进行年审”的尴尬局面。不过小编认为，科技化、便捷化、一致化将成为未来机动车停车通行收费的发展趋势。为此，大力推广ETC收费模式，并实现真正意义上的多场景、全覆盖具有重要意义。好处之一在于提升车辆收费的透明度，减少了各种暗箱操作，同时能大大提升车辆通行效率，减少人为制造的交通拥堵。从这个层面上看，ETC模式具有很大潜力。随着ETC的大力普及，还可尝试以此建立大数据系统，精准分析机动车使用、通行情况，使交通管理更趋向科学化、规范化、标准化，不断提升机动车管理的能力和水平。

四、购置税新规实施，买车赚大了？

7月1日，国家财政部发布关于车辆购置税的新规定。简单来说，以往我们买车时即使享有较大的折扣，但是计算购置税时仍是以官方指导价的不含增值税价作为计税基础。而新规中纳税人购买自用应税车辆的计税价格，为纳税人实际支付给销售者的全部价款。简单理解就是说，假如一辆20万元的汽车的实际成交价格（裸车价）是15万，只要以15万元为基础计算出该车的购置税即可，这样的话能省4400元，对于消费者来说是一大利好。

此外，电动摩托车不再属于应税车辆，无需再申报缴纳车辆购置税了。与电动摩托车一样的还有排气量不超过150毫升的摩托车，这类摩托车在《车辆购置税法》实施后，也无需再缴纳车辆购置税。

同时，购置税新规实施明确地把较为环保的小型车辆排除在征税范围之外，更多地鼓励环保，而且也给百姓解决日常出行问题提供便利。实际上，很多与车相关的税种，都对环保方面有政策倾斜，比如消费税里的小排量摩托车和电动汽车，也是排除在消费税征税范围之外的，车船税里也有一些相关的优惠政策，所以，车辆购置税在这方面也有所优惠。这体现了国家在环保方面的激励，以及各税种在这方面的协调性。

总结：

随着国六的推行，新能源补贴取消等政策的纷纷落地，对于本身就已经走在下行状态下的汽车市场并不会有太多的促进作用，因此下半年的汽车消费市场也许会持续负增长局面。但某些新政策的推出或者实施在某种程度上促进汽车行业变革以及重新洗牌，规范汽车行业未来发展的标准，相较于汽车销量数据的上涨，或许每一个汽车从业者和汽车消费者，都更愿意看到更好的行业景象以及有更多的高质量的产品在市场中涌现出来。

(责编：李硕)

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