美国战略和国际研究中心(CSIS)3月初发布了《美国机器智能国家战略》,针对机器智能(MI)在国防、教育、医疗保健和经济方面的应用提出了指导原则。
是刚需还是炫技?
报告认为,目前,机器智能(MI)系统已经渗透到美国社会的各行各业,将对整个社会经济体系和国家安全形势造成极大的影响,政府需要做好有利于机器智能发展的规划。
在学术层面,如今MI论文的年发表数量已经是1996年的九倍多,对象检测、语音识别等MI技术水平已经超过人类;过去五年,投资者们把更多的钱(超过50亿美元)交给美国的50多家创企;微软技术头子Peter Lee表示,一个顶级MI专家的薪资堪比橄榄球的四分卫;预计2021年,全球MI软硬件、服务产业将达580亿美元规模……
从生活层面来看,MI将为我们带来方方面面的便利:如金融服务、驾驭、基建、出行(自动驾驶、共享交通系统)、能源(智能电网)、购物、观影、医疗(诊断和看护)等。2017年科技公司,如微软,在MI之于监测、模拟、管理、评估自然环境等环保领域的投资达3060亿美元。
但伴随着便利的,是MI潜在的威胁:如公民隐私安全(最近谷歌的DeepMind与英国国家卫生系统合作涉及了超过160万份敏感的健康记录,但没有支会患者)、技术不透明性(因为算法逻辑难以解读,如果自动驾驶汽车发生车祸,如何判定事故责任成为难题)、生产力及利益分配(如何随着技术发展重新定义人类劳动价值)、网络安全问题(如何避免MI被用于网络攻击、近乎完美的音频视频仿造等,从而影响公共信息可信度)。
美国将会怎么做?
根据报告内容显示,美国将会在一下六个方面加码机器智能国家的建设。
一、为机器智能的持续研发提供资金支持。目前,私营企业已经在机器智能研发中投入了大量资金,帮助美国实现了技术上的飞跃。但是,仅凭私营企业的力量已不足以帮助美国在机器智能创新中保持领先。因此,政府应当发挥作用,鼓励国防相关的创新工作,加大对机器智能伦理与控制系统以及高风险、高回报、经济前景不明朗的长期研究项目的资金支持。
二、培养适应机器智能需要的新型劳动力。政府应当强调计算机学科在教育中的重要性,提高劳动者的技术水平,以满足未来建立与维护机器智能系统的需要。将来,大量劳动者的岗位将被自动化机器人取代,政府必须扩大职业培训与继续教育的规模,帮助下岗人员掌握新技能。同时,政府也应保持对全球范围内顶尖人才的吸引力。
三、建立灵活开放的数据生态系统。大规模、高质量的训练数据是机器智能系统研发中的关键环节。因此,政府应当扩大数据公开的规模,在保护隐私的基础上鼓励私人企业间实现数据共享。应建立并推行新一代标准,以提高数据质量,满足研发人员对数据的需求。
四、制定有利的公共政策。鉴于法律与监管层面存在的不确定因素,许多美国企业无法充分享受机器智能技术的发展成果。政府应与行业内部人士展开磋商,消除法律与监管层面的不确定因素,推动企业内部IT设备的更新换代。
五、采取策略控制机器智能技术风险。一些科技界人士对机器智能技术的安全前景表示强烈担忧,机器智能系统也的确会在个人隐私、算法偏见、系统安全与控制等方面带来诸多新挑战。为此,政府应牵头制定机器智能系统的安全、道德和控制标准,同时与私人企业展开合作,为机器智能系统的测试与认证提供便利。
六、以战略伙伴关系引领机器智能技术的发展。美国应当与同盟国家建立战略合作伙伴关系,确立全球机器智能研发技术标准,并为有关技术的使用制定管理规范。
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